Les voeux du Président de la FNPSA pour 2009
Jean-Marc CASTEIGT, président de la FNPSA : l'avenir de la FNPSA et de la pêche sous-marine dépendent d'actions solidaires mais sûrement pas d'exploits solitaires.
"AGIR AVEC DICERNEMENT"
La fin
d’année a été riche en évènements et peut laisser à certains un goût amer. Est-ce la chronique d’une mort annoncée pour notre sport ? Sincèrement je ne le crois pas.
Je suis avant tout un homme de terrain, conscient des enjeux qui pèsent sur notre discipline et je veux placer mon mandat sous le signe du travail et de l’action. Nous allons travailler dans la continuité de ce qui a déjà été fait dans les domaines de la formation, de la sécurité et de la responsabilisation des pratiquants, ainsi qu’à l’adaptation nécessaire de nos pratiques sportives, que ce soit à titre récréatif ou en compétition.
Notre Fédération a acquis une maturité et nous sommes bien aujourd’hui la Fédération qui représente le mieux l’ensemble des pêcheurs sportifs en apnée. Nous sommes en ordre de marche pour décrocher notre agrément auprès du Ministère compétent. J’ai conscience que cela ne sera pas chose facile mais nous pouvons revendiquer un bilan dans un contexte où, au même moment, la Fédération délégataire manque à toutes ses obligations vis-à-vis des pêcheurs sous marins.
Nous allons poursuivre le travail constructif entamé avec les pouvoirs publics dans les domaines de l’environnement et du développement durable.
La FNPSA est aujourd’hui bien structurée et présente sur l’ensemble des façades du littoral Métropolitain ainsi qu’Outre Mer. Nous pouvons compter sur des structures locales fortes (Comités, Ligues, Clubs …) et l’énergie de nos cadres et bénévoles pour nous développer plus encore. Nous disposons d’une Ecole qui, sous l’impulsion d’Eric SAUVAGE a formé en 2008 plusieurs centaines de personnes, et délivré de nouveaux diplômes d’initiateurs et de moniteurs qui relayent cette formation dans nos structures. Nous comptions un peu plus de 2 .500 licenciés en 2008. Je souhaite convaincre l’ensemble des pêcheurs, débutants et/ou confirmés, quel que soit le lieu où ils se trouvent, qu’ils sont en capacité de disposer auprès de nous des conseils et d’un encadrement leur permettant de pratiquer leur discipline avec éthique et en toute sécurité.
La souscription d’une licence FNPSA ne se réduit pas ni "à un permis de tuer", ni "à une simple assurance". Notre Fédération peut revendiquer une vraie valeur ajoutée pour ses adhérents.
Quelles seront nos priorités pour 2009 ?
Priorité absolue à la sécurité des pêcheurs sous marins. La FNPSA va mener de nouvelles actions de sensibilisation et de formation à destination de tous les pratiquants et de ceux qui partagent la mer avec nous.
Nous nous dotons cette année d’un secrétariat général, basé à Concarneau, qui disposera des moyens humains et matériels nécessaires au traitement de demandes de licences et d’informations. Nous allons enfin axer notre communication, notamment sur des questions touchant à l’environnement et au développement durable, en nous appuyant sur les travaux scientifiques et réflexions entamées par notre Fédération depuis sa création. Un document d’orientation, synthétisant les travaux accomplis et notre positionnement par rapport à ces problématiques va être prochainement mis en ligne sur notre site internet.
La FNPSA souhaite continuer à développer une étroite collaboration avec l’Agence des Aires Maritimes Protégées et les instances scientifiques ou techniques reconnues de l’administration (Ifremer, CNRS, INRA, universités,...) pour une meilleure connaissance et prise en compte de l’activité physique "Pêche Sportive en Apnée" dans les conseils de gestions et comités de pilotage des aires marines protégées. Nous avons en effet la chance de compter parmi nos adhérents les personnes les plus compétentes et les plus crédibles pour s’exprimer sur des questions touchant à la gestion de la ressource. Nous allons fédérer ces talents pour qu’ils portent et rendent audibles les messages de notre Fédération et de tous les pratiquants.
Cette implication va être très concrète et je veux vous en donner quelques exemples : Par notre connaissance fine du milieu marin, nos adhérents vont contribuer aux observations scientifiques par la mise en place de réseaux de pêcheurs sportifs en apnée "observateurs". Leur mandat sera de transmettre avec pertinence et discernement le fruit de leurs observations personnelles ou des informations recueillies auprès des autres pratiquants, selon une grille en cours de définition. Les premiers "observateurs FNPSA" seront mis en place début 2009 à titre expérimental au sein de la ligue de Bretagne au cœur du parc naturel marin d’Iroise puis sur les côtes Sud (Concarneau et Lorient) et Nord de la Bretagne (St-Brieuc et St-Malo).
La représentativité de la FNPSA et la nécessité de sa consultation ont été rappelées par la Direction des pêches maritimes et de l’agriculture (CPMA) dans une note de service du 19 avril 2007. La Fédération va donc davantage s’impliquer dans les comités de suivi de la pêche de loisir et se faire représenter en leur sein par ses présidents de ligues régionales.
Je souhaite profiter de ces quelques lignes pour vous parler de l’agrément de notre Fédération et vous dire qu’il n’est pas une fin en soi. C’est un sésame qui nous permettra de délivrer des licences sans autre formalités et qui nous crédibilisera, en tant qu’acteur institutionnel, auprès de certaines administrations et des pouvoirs publics. C’est donc à terme un levier de lobbying. Mais le droit du sport a récemment évolué et les conditions qui président à la délivrance de cet agrément sont aujourd’hui strictement encadrées. Je suis assisté par des juristes spécialisés et je ne déposerai le dossier que lorsque les conditions légales de l’obtention de cet agrément seront effectivement réunies.
A ceux qui nous reprochent un manque de communication et de privilégier les compétitions, je rappelle que notre Fédération a vocation à rassembler l’ensemble des pêcheurs sous marins sans distinction et sans discrimination. Notre plaquette sécurité, l’Ecole d’Eric sont autant de preuves d’engagement de notre Fédération à l’égard des pêcheurs récréatifs. Ils constituent la très grande majorité de nos adhérents. C’est donc bien qu’il trouve à la FNPSA un cadre d’accueil en adéquation avec leurs attentes. Pour autant, il n’est pas question de renoncer à l’organisation de compétitions.
Je souhaiterai conclure en revenant sur le Grenelle de l’environnement qui a aboutit à un rapport final du Comité Opérationnel N° 12 "Gestion intégrée de la mer et du littoral" en juillet 2008. Ce rapport recommande pour toutes les activités de pêche de loisir le marquage des prises ainsi que les mesures spécifiques à la pêche sous-marine telles l’instauration d’un permis de pêche sous-marine, des périodes de repos biologiques totales ou par espèce, des quotas de prises, la limitation ou suppression des compétitions. La FFESSM appuie toutes ces préconisations.
A tous ces gens bien pensants, je voudrai simplement dire que nous défendons l’idée que la prédation en apnée reste par principe un acte noble, que ce soit à titre récréatif ou dans le cadre de compétitions. Ce qu’il faut mettre en avant c’est l’éthique dans laquelle s’inscrit notre pratique et notre volonté de préserver la ressource et nous travaillons dans ce sens. L’ensemble des propositions avancées par la Fédération délégataire ne repose sur aucun élément objectif et/ ou scientifique.
La FNPSA souhaite voir appliquer aux pêcheurs sportifs en apnée les mêmes dispositions appliquées aux autre pêcheurs de loisir et demande la suppression de la notion de « quotas » réservés aux seuls pêcheurs sous-marins. A ce titre, nous sommes contre la mise en place de limitations des quantités des prises aux seuls pêcheurs sportifs en apnée. Les études menées par l’Ifremer en octobre 2007 relève la faiblesse des prélèvements effectués par les pêcheurs sportifs en apnée, en tous points inférieurs aux autres formes de pêches récréatives. En outre la pêche sportive en apnée n’a aucun impact sur le milieu marin (pas de dégradation des fonds par engin de pêche) et ne génère aucune capture accessoire (poisson juvénile ou sans intérêt sportif) puisque le pêcheur identifie et cible ses prises.
Nous sommes en revanche favorable à la mise en place de périodes de repos biologique pour certaines espèces recherchées par l’ensemble des pêcheurs récréatifs à la condition qu’elles soient applicables à l’ensemble des formes de pêche récréative (voire professionnelle).
Nous sommes opposés à un marquage des prises effectué dès que le poisson est sorti de l’eau. En effet, nous considérons qu’un poisson capturé par un pêcheur sous-marin, est transpercé par une flèche dont l’impact suffit à identifier très clairement un poisson pêché par ce moyen. Il est donc demandé de dégager les pêcheurs sous-marins en apnée d’une obligation de mutilation supplémentaire, peu respectueuse de la prise.
Notre Fédération est enfin défavorable à l’application de dispositions spécifiques à la pêche sportive en apnée telle que l’instauration d’un "permis de chasse sous-marine" qui ne répond pas au souci sécuritaire premier affiché par la FFESSM. Ce projet ne repose sur aucune évaluation, étude préalable sérieuse de faisabilité. La mise en place d’un permis applicable aux seuls pêcheurs sportifs en apnée constituerait une mesure discriminatoire et inacceptable.
Nous entendons poursuivre les compétitions au niveau régional, national et international d’autant qu’au plan mondial la France est historiquement reconnue comme une grande nation de la pêche sportive en apnée. La compétition est une formidable école d’apprentissage des techniques, de l’humilité et de la convivialité.
Je vous souhaite, à toutes et tous, une très bonne et heureuse année.
Bien sportivement,
Jean-Marc CASTEIGT
Président de la FNPSA
"AGIR AVEC DICERNEMENT"
La fin
d’année a été riche en évènements et peut laisser à certains un goût amer. Est-ce la chronique d’une mort annoncée pour notre sport ? Sincèrement je ne le crois pas.Je suis avant tout un homme de terrain, conscient des enjeux qui pèsent sur notre discipline et je veux placer mon mandat sous le signe du travail et de l’action. Nous allons travailler dans la continuité de ce qui a déjà été fait dans les domaines de la formation, de la sécurité et de la responsabilisation des pratiquants, ainsi qu’à l’adaptation nécessaire de nos pratiques sportives, que ce soit à titre récréatif ou en compétition.
Notre Fédération a acquis une maturité et nous sommes bien aujourd’hui la Fédération qui représente le mieux l’ensemble des pêcheurs sportifs en apnée. Nous sommes en ordre de marche pour décrocher notre agrément auprès du Ministère compétent. J’ai conscience que cela ne sera pas chose facile mais nous pouvons revendiquer un bilan dans un contexte où, au même moment, la Fédération délégataire manque à toutes ses obligations vis-à-vis des pêcheurs sous marins.
Nous allons poursuivre le travail constructif entamé avec les pouvoirs publics dans les domaines de l’environnement et du développement durable.
La FNPSA est aujourd’hui bien structurée et présente sur l’ensemble des façades du littoral Métropolitain ainsi qu’Outre Mer. Nous pouvons compter sur des structures locales fortes (Comités, Ligues, Clubs …) et l’énergie de nos cadres et bénévoles pour nous développer plus encore. Nous disposons d’une Ecole qui, sous l’impulsion d’Eric SAUVAGE a formé en 2008 plusieurs centaines de personnes, et délivré de nouveaux diplômes d’initiateurs et de moniteurs qui relayent cette formation dans nos structures. Nous comptions un peu plus de 2 .500 licenciés en 2008. Je souhaite convaincre l’ensemble des pêcheurs, débutants et/ou confirmés, quel que soit le lieu où ils se trouvent, qu’ils sont en capacité de disposer auprès de nous des conseils et d’un encadrement leur permettant de pratiquer leur discipline avec éthique et en toute sécurité.
La souscription d’une licence FNPSA ne se réduit pas ni "à un permis de tuer", ni "à une simple assurance". Notre Fédération peut revendiquer une vraie valeur ajoutée pour ses adhérents.
Quelles seront nos priorités pour 2009 ?
Priorité absolue à la sécurité des pêcheurs sous marins. La FNPSA va mener de nouvelles actions de sensibilisation et de formation à destination de tous les pratiquants et de ceux qui partagent la mer avec nous.
Nous nous dotons cette année d’un secrétariat général, basé à Concarneau, qui disposera des moyens humains et matériels nécessaires au traitement de demandes de licences et d’informations. Nous allons enfin axer notre communication, notamment sur des questions touchant à l’environnement et au développement durable, en nous appuyant sur les travaux scientifiques et réflexions entamées par notre Fédération depuis sa création. Un document d’orientation, synthétisant les travaux accomplis et notre positionnement par rapport à ces problématiques va être prochainement mis en ligne sur notre site internet.
La FNPSA souhaite continuer à développer une étroite collaboration avec l’Agence des Aires Maritimes Protégées et les instances scientifiques ou techniques reconnues de l’administration (Ifremer, CNRS, INRA, universités,...) pour une meilleure connaissance et prise en compte de l’activité physique "Pêche Sportive en Apnée" dans les conseils de gestions et comités de pilotage des aires marines protégées. Nous avons en effet la chance de compter parmi nos adhérents les personnes les plus compétentes et les plus crédibles pour s’exprimer sur des questions touchant à la gestion de la ressource. Nous allons fédérer ces talents pour qu’ils portent et rendent audibles les messages de notre Fédération et de tous les pratiquants.
Cette implication va être très concrète et je veux vous en donner quelques exemples : Par notre connaissance fine du milieu marin, nos adhérents vont contribuer aux observations scientifiques par la mise en place de réseaux de pêcheurs sportifs en apnée "observateurs". Leur mandat sera de transmettre avec pertinence et discernement le fruit de leurs observations personnelles ou des informations recueillies auprès des autres pratiquants, selon une grille en cours de définition. Les premiers "observateurs FNPSA" seront mis en place début 2009 à titre expérimental au sein de la ligue de Bretagne au cœur du parc naturel marin d’Iroise puis sur les côtes Sud (Concarneau et Lorient) et Nord de la Bretagne (St-Brieuc et St-Malo).
La représentativité de la FNPSA et la nécessité de sa consultation ont été rappelées par la Direction des pêches maritimes et de l’agriculture (CPMA) dans une note de service du 19 avril 2007. La Fédération va donc davantage s’impliquer dans les comités de suivi de la pêche de loisir et se faire représenter en leur sein par ses présidents de ligues régionales.
De vastes chantiers s’ouvrent cette année et tous nos adhérents doivent s’impliquer à titre individuel ou collectif.
Je souhaite profiter de ces quelques lignes pour vous parler de l’agrément de notre Fédération et vous dire qu’il n’est pas une fin en soi. C’est un sésame qui nous permettra de délivrer des licences sans autre formalités et qui nous crédibilisera, en tant qu’acteur institutionnel, auprès de certaines administrations et des pouvoirs publics. C’est donc à terme un levier de lobbying. Mais le droit du sport a récemment évolué et les conditions qui président à la délivrance de cet agrément sont aujourd’hui strictement encadrées. Je suis assisté par des juristes spécialisés et je ne déposerai le dossier que lorsque les conditions légales de l’obtention de cet agrément seront effectivement réunies.
A ceux qui nous reprochent un manque de communication et de privilégier les compétitions, je rappelle que notre Fédération a vocation à rassembler l’ensemble des pêcheurs sous marins sans distinction et sans discrimination. Notre plaquette sécurité, l’Ecole d’Eric sont autant de preuves d’engagement de notre Fédération à l’égard des pêcheurs récréatifs. Ils constituent la très grande majorité de nos adhérents. C’est donc bien qu’il trouve à la FNPSA un cadre d’accueil en adéquation avec leurs attentes. Pour autant, il n’est pas question de renoncer à l’organisation de compétitions.
Je souhaiterai conclure en revenant sur le Grenelle de l’environnement qui a aboutit à un rapport final du Comité Opérationnel N° 12 "Gestion intégrée de la mer et du littoral" en juillet 2008. Ce rapport recommande pour toutes les activités de pêche de loisir le marquage des prises ainsi que les mesures spécifiques à la pêche sous-marine telles l’instauration d’un permis de pêche sous-marine, des périodes de repos biologiques totales ou par espèce, des quotas de prises, la limitation ou suppression des compétitions. La FFESSM appuie toutes ces préconisations.
A tous ces gens bien pensants, je voudrai simplement dire que nous défendons l’idée que la prédation en apnée reste par principe un acte noble, que ce soit à titre récréatif ou dans le cadre de compétitions. Ce qu’il faut mettre en avant c’est l’éthique dans laquelle s’inscrit notre pratique et notre volonté de préserver la ressource et nous travaillons dans ce sens. L’ensemble des propositions avancées par la Fédération délégataire ne repose sur aucun élément objectif et/ ou scientifique.
La FNPSA souhaite voir appliquer aux pêcheurs sportifs en apnée les mêmes dispositions appliquées aux autre pêcheurs de loisir et demande la suppression de la notion de « quotas » réservés aux seuls pêcheurs sous-marins. A ce titre, nous sommes contre la mise en place de limitations des quantités des prises aux seuls pêcheurs sportifs en apnée. Les études menées par l’Ifremer en octobre 2007 relève la faiblesse des prélèvements effectués par les pêcheurs sportifs en apnée, en tous points inférieurs aux autres formes de pêches récréatives. En outre la pêche sportive en apnée n’a aucun impact sur le milieu marin (pas de dégradation des fonds par engin de pêche) et ne génère aucune capture accessoire (poisson juvénile ou sans intérêt sportif) puisque le pêcheur identifie et cible ses prises.
Nous sommes en revanche favorable à la mise en place de périodes de repos biologique pour certaines espèces recherchées par l’ensemble des pêcheurs récréatifs à la condition qu’elles soient applicables à l’ensemble des formes de pêche récréative (voire professionnelle).
Nous sommes opposés à un marquage des prises effectué dès que le poisson est sorti de l’eau. En effet, nous considérons qu’un poisson capturé par un pêcheur sous-marin, est transpercé par une flèche dont l’impact suffit à identifier très clairement un poisson pêché par ce moyen. Il est donc demandé de dégager les pêcheurs sous-marins en apnée d’une obligation de mutilation supplémentaire, peu respectueuse de la prise.
Notre Fédération est enfin défavorable à l’application de dispositions spécifiques à la pêche sportive en apnée telle que l’instauration d’un "permis de chasse sous-marine" qui ne répond pas au souci sécuritaire premier affiché par la FFESSM. Ce projet ne repose sur aucune évaluation, étude préalable sérieuse de faisabilité. La mise en place d’un permis applicable aux seuls pêcheurs sportifs en apnée constituerait une mesure discriminatoire et inacceptable.
Nous entendons poursuivre les compétitions au niveau régional, national et international d’autant qu’au plan mondial la France est historiquement reconnue comme une grande nation de la pêche sportive en apnée. La compétition est une formidable école d’apprentissage des techniques, de l’humilité et de la convivialité.
Je vous souhaite, à toutes et tous, une très bonne et heureuse année.
Bien sportivement,
Jean-Marc CASTEIGT
Président de la FNPSA
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